Р.Г. Алиев / Книга / Статьи / Публикации / Написать письмо: rafig.aliyev.gudrat@gmail.com

08.01.2013

«Указ нам не указ? Или о профессионально-техническом образовании»

В июле 2012 года завершился срок, отведённый для выполнения утверждённого  Президентом страны Государственной программы по развитию профессионально-технического образования Азербайджана (2007-2012 годы). За этот период не решено ни одно из основных приоритетов этой программы.
    Это результат, отношения руководства Министерства образования к этой отрасли, где основное внимание уделяется средней школе, вузам, а  профтехшкола оказалась в положении падчерицы. Об этом говорит и тот факт, что за все годы деятельности этого ведомства, сменявшие друг друга четыре заместителя министра, курирующие профтехшколу, никогда ранее не  занимались вопросами подготовки рабочих кадров.
    Руководство Министерства, не желая заниматься её проблемами, передало это на откуп отделу профтехобразования. Чиновники же этого подразделения, как показала жизнь, не  несут никакой ответственности за состояние дел в профтехшколе и фактически самоустранились от решения ее насущных задач.
    Такое же отношение к этой отрасли и  вышестоящих организаций-кураторов, которые фактически не проявляют интереса к изучению реального состояния там дел, дружно закрывают глаза на продолжающееся разрушение  системы профтехобразования.       
    Рассмотрим положения дел, например, по двум из основных  приоритетов  программы - укрепления материально-технической базы профтехшколы и обновления содержания обучения на уровне  современных требований.
     Известно, что основой качественной подготовки квалифицированных рабочих кадров является наличие хорошо оснащенной материально-технической базы обучения. В сегодняшних условиях любое отдельно взятое профтехучилище в силах создать лишь одну или две, но не более такие базы.
    Это осуществимо лишь в специализированном училище - учебном заведении по подготовке рабочих кадров по родственным профессиям. Здесь принимает участие весь педагогический коллектив, состоящий в основном из близких по профилю инженерно-педагогических работников. Сконцентрированное там оборудование оптимально используется фактически всеми учащимися родственных профессий, которыми и комплектуется это училище.
    Сегодня в этих училищах, с разрушенной материально-технической базой осуществляется приём учащихся по профессиям  далеких друг от друга, где не в состоянии для  каждой из этих разных по профилю профессий создать  материально-техническую базу, необходимую для организации полного цикла производственного обучения учащихся. Таким образом, разрушив базу специализированного училища и не создав её  для  подготовки кадров по указанным профессиям, материально-техническая  база в подавляющем большинстве училищ влачит жалкое существование. Всё это не позволяет организовать процесс производственного обучения учащиеся с вовлечением их в общественно-полезный труд, что не только ведёт к не освоению ими профессий, но и отсутствию доходов.   
    При рыночной экономике профтехучилища, для оснащения своей материально-технической  базы, большую часть оборудования должны приобретать за счет собственных  доходов.    В статье, посвящённой данной программе, опубликованной в газете «Зеркало», министр  образования Мисир Марданов отмечал, что за все время его руководства  министерством, материально-техническая  база училищ фактически не пополнялась оборудованием. Кем же она должна была пополняться? Ни самой ли возглавляемой им отраслью?
    Например, в Бакинских училищах, до вхождения в состав Министерства  образования, в перечень изготовляемой учащимися продукции, входили изделия для оснащения   материально-технической базы самих профтехучилищ. Изготовлялись сверлильные, обдирочно-шлифовальные, фуговальные, ковроткацкие станки, слесарные и столярные верстаки, слесарно-монтажные инструменты, мебель и многие другие изделия. Под руководством инженерно-педагогических работников учащиеся создавали, реконструировали, ремонтировали учебные кабинеты, мастерские, общежития, столовые и другие объекты. Около 40% стоимости закупаемого для Бакинской профтехшколы оборудования оплачивалось за счет доходов от производственной деятельности учащихся.
    Сегодня же материально-техническая  база училищ не получает новых «вливаний» в виде оборудования, мебели, инвентаря, так как учащиеся перестали  изготавливать в процессе  производственного обучения не только эти изделия, но и вообще общественно-полезную продукцию. Это привело также к отсутствию доходов, из-за чего за всё время функционирования профтехшколы в составе Министерства  образования фактически ни один станок, ни какое-либо другое оборудование ими не было куплено.
    При отсутствии в профтехшколе процесса трудовой деятельности учащихся, не заработает даже оснащённая оборудованием учебно-производственная база. Тому пример, кулинарная мастерская, училища №12 г.Баку,  оснащённая за счёт государства  оборудованием на сумму 250 тысяч манатов. Из-за отсутствия там модели корпоративного сообщества мастерской и хозрасчётных предприятий в училище неспособны организовать процесса производственного обучения учащихся-поваров. А потому эта учебная мастерская с дорогостоящим оборудованием фактически служит, разве что,  для показа, и не более, гостям.
    Именно из-за неспособности в большинстве училищ организовать процесса трудовой деятельности учащихся с вовлечением их в общественно-полезный труд, и есть главная      причина всех её бед, в том числе и отсутствие соответствующей материально-технической  базы.
    Не решена также задача обновления содержания обучения на уровне  современных требований. Министерство образования заявляет, что это осуществляется совместно с иностранными и международными донорскими организациями. Как пример, приводится факт создания в Исмаиллы и Габале центров по обучению рабочим профессиям в туристической инфраструктуре. Там, как утверждают, обучение якобы проводится по западной системе с учетом местных условий. Так ли это. Например, в Исмаиллах получили дипломы поваров 20 выпускников, барменов и официантов - 38.
    Какие же условия в центре для обучения учащихся этим профессиям? Программа производственного обучения будущего повара предусматривает приготовление им свыше ста различных блюд, приправ, салатов и других кулинарных изделий, причем с использованием для этого мяса животных, птицы, рыбы, продуктов, овощей, фруктов и многого другого. Следовательно, 20 учащимся необходимо  изготовить около 2 тысяч данных изделий. Но этот центр, как все училища республики, не имеет доходов, и содержатся за счет госбюджетных средств, и на отводимые для организации процесса производственного обучения скудные средства учащиеся сможет изготовить максимум два-три блюда.  Выходит, единственное, что может сделать центр, это направить учащихся - будущих поваров - уже на начальном этапе обучения в рестораны, кафе. Да и примут ли их там, не знакомых с азами своего ремесла? 
    Возможна ли подготовка барменов в стенах этого заведения? Для этого должна быть создана учебная мастерская-бар, с большим ассортиментом напитки, в том числе и спиртных. Хватит ли средств  для их приобретения? Да и кого будет обслуживать бар в стенах училища?  Должны были, но не созданы бары за пределами центра. Это позволило бы производственное обучение учащихся проводить по принципу самоокупаемости, путём обслуживания посетителей. На вырученные средства как раз и можно было бы приобретать в необходимом количестве напитки и другие продукты и разнообразить ассортимент в рамках предусмотренного программой производственного  обучения.  Важно ещё и то, что учащихся стимулировало бы оплата их работы  за счёт получаемых доходов.  Значит также, не имеющих  первоначальные навыки профессии учащихся  необходимо было бы пристраивать в бары. Осуществимо ли это? Это и есть, обучение по западной системе с учетом местных условий? Схожие условия и в центре Габале.
    В конце 2010 года в Баку состоялась презентация "Национальной стратегии начального профессионального образования и обучения в профессиональных учебных заведениях". Этот документ был разработан в рамках проекта "Стратегия реформ в сфере профессионального образования и обучения и пилотное внедрение в регионах Азербайджана" (AZVET), финансируемого программой TACIS Европейского Союза. По словам руководителя проекта AZVET Энн Джастис,  программа нацелена, в частности, и на повышения уровня профессионального обучения и подготовки рабочих кадров.  Но можно ли повысить уровень того, чего фактически нет во многих училищах - профессионального обучения, ибо модель, позволяющая это осуществлять - корпоративное сообщество профтехучилищ и профтеховских хозрасчётных предприятий была ликвидирована Министерством образования?
    Как видим, и сотрудничество с иностранными и международными донорскими организациями  фактически до сих пор ни йоту  не  способствовало улучшению содержания обучения хотя бы по одной профессии, не говоря уж обновлению содержания обучения на уровне  современных требований учащихся в профтехшколах страны.
    Южнокорейская компания Dаewoo решила инвестировать  20 миллионов долларов на развитие системы профтехобразования республики. Из-за неимения разработанного проекта по совершенствованию профессионального образования учащихся на уровне  современных требований, на что было бы целесообразно вложить эти средства, Министерство образования приняло решение о строительстве на эти средства Центра профтехобразования. Здесь планируется   подготовка кадров по семи специальностям:  машиностроение, электротехника, санитарная техника, информационные технологии и др. Но будет ли в этом центре проводиться обучение учащихся на уровне  современных требований?   Заработает ли эффективно это заведение? Представляется, что это исключено, так как в системе профтехобразования функционирующей под эгидой Министерства образования,  практикуется лишь имитация производственного обучения учащихся, что и будет происходить и в центре. Он также лишиться доходов, инженерно-педагогические  работники не будут иметь надбавок к зарплате, что приведёт к утечке кадров, в том числе и тех, которые пройдут тренинги в Южной Корее. Их места, как и опытных инженерно-педагогических  работников, покинувших училища республики, займут преподаватели, как пришли к выводу представители Института по международному сотрудничеству немецкой Ассоциации народных университетов, не соответствующих требованиям современного учебного процесса, с качественно устаревшим преподаванием, с нехваткой современных знаний и отсутствием новых методов, негативно влияющих на качество профессионального образования учащихся.

Таким образом, спасти эту отрасль возможно лишь выведя её из состава Министерства образования, придать ей самостоятельность, с внедрением там модели корпоративного сообщества профтехучилищ и предприятий периода её самостоятельной  деятельности. Это преобразует её в учебно-производственную отрасль, которая задействовать имеющиеся внутренние резервы  профтехшколы и возьмёт  на себя решение своих проблем..

.

Ильхам Алиев