Р.Г. Алиев / Книга / Статьи / Публикации / Написать письмо: rafig.aliyev.gudrat@gmail.com

Газета «Новое Время»

4,11,18. 05.2013

Вместе разрушим профтехшколу?

На встрече, проведённой Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, с группой представителей азербайджанской молодежи особое внимание было уделено проблеме трудоустройства молодежи, вовлечение её к активному участию в общественно-политической и экономической жизни страны.
    Глава государства отметил, что нынешняя динамика развития нашей страны, растущий экономический потенциал, создаваемые промышленные предприятия с самыми современными, передовыми технологиями требуют параллельной подготовки профессиональных рабочих кадров необходимой квалификации. Учитывая, что эта задача стоит перед системой профессионально-технического образования, он отметил необходимость проведения большой работы по усовершенствованию профессионально-технического образования в Азербайджане, и  сообщил о предпринимаемых в этой сфере шагах.
1.Способно ли Министерство  образования выполнить, поставленную перед нею задачу?  Жизнь показала, что фактически все  принимаемые программы, постановления, решения по развитию профтехобразования республики не только не выполняются, но, что более того продолжается процесс разрушения этой отрасли. В конце 2012 года завершился срок, отведённый для выполнения утверждённого указом президента от 3 июля 2007 года Государственной программы по развитию профессионально-технического образования Азербайджана (2007-2012 годы). Однако Министерством образования не решёно ни одно из основных приоритетов этой программы: повышение  общественного статуса профессионального образования, укрепление материально-технической базы, формирование новых экономических отношений и  усовершенствование управления, обновления содержания обучения на уровне  современных требований.                                      
   Профтехшкола в составе Министерства  образования не способна выполнить поставленную президентом республики задачу, подготавливать для вышеуказанных предприятий рабочие кадры необходимой квалификации, которые смогли бы заменить иностранцев на данных предприятиях. Здесь прекращена подготовка рабочих по подавляющему большинству профессий, в частности, для индустриальной сферы экономики, где произошел перекос, поскольку учебные заведения в основном принимают учащихся лишь для непроизводственной сферы:  это повара, парикмахеры и автослесари. В отсутствии необходимой материально-технической базы обучения, уровень их подготовки далеко не соответствует востребованным рынком труда.
    Министерство образования довела профтехшколу до состояния, когда она де-юре есть, де-факто перестаёт функционировать как заведение по подготовке рабочих кадров, востребованных рынком труда.  Она функционирует за счёт выкачивания из государственной казны средства на подготовку рабочих-неучей, потенциальных безработных.
    Это результат, отношения руководства Министерства образования к этой отрасли, где   профтехшкола оказалась в положении падчерицы. Об этом говорит и тот факт, что за все годы деятельности этого ведомства, сменявшие друг друга четыре заместителя министра, курирующие профтехшколу, никогда ранее не  занимались вопросами подготовки рабочих кадров.
    Такое же отношение к этой отрасли и  вышестоящих организаций-кураторов, которые фактически не проявляют интереса к изучению реального состояния там дел, дружно закрывают глаза на продолжающееся разрушение  системы профтехобразования. Этим  они волей-неволей, помогают Министерству образования, разрушать профтехшколу   Ими фактически игнорируются публикуемые в СМИ материалы о критическом состоянии системы подготовки квалифицированных рабочих кадров и предложения о выводе её из кризиса.         2.  Свою лепту в этот разрушительный  процесс профтехшколы вносит и Кабинет министров республики. Вот как это им осуществляется.
Профтехучилище - это учебно-производственное заведение, способно успешно действовать только как звено системы подготовки рабочих кадров, функционирующей как учебно-производственная отрасль - корпоративное сообщество профтехучилищ и предприятий-партнеров. Именно такая модель структуры управления профтехшколой - учебно-производственное объединение функционировала в городе Баку, до вхождения системы профтехобразования в состав Министерства образования.
Состоявшийся  в  1988  году  в   Москве всесоюзный  съезд  работников  образования принял  решение о  распространении  опыта  работы учебно-производственных  объединений  профтехобразования в республиках, краях, областях.  24  февраля  1989 года  Правительство республики получило письмо,  в котором  отмечалось:  « В  настоящее  время  Гособразования  СССР  принимает  меры  по  развитию  и  распространению  опыта  работы  территориальных  учебно-производственных объединений  профтехобразования.  По  этому  вопросу  готовится  приказ  Госкомитета. Бакинское  Учебно-производственное  Объединение  (УПО)  было  создано  в 1985  году и имеет  значительный  опыт  по  организации  практической  деятельности  профтехучилищ на современной  основе, в  условиях  хозяйственной реформы. При  решении  вопроса о совершенствовании  структуры  управления  профтехшколы  Азербайджана  просим  учесть  наши  пожелания  о  сохранения  самостоятельного  статуса  Бакинского учебно-производственного  объединения  профтехобразования».
    В связи с этим, а не по собственной инициативе, правительство  республики  своим  распоряжением  от 28  июня  1989  года,  с  целью  распространения  опыта  работы   Бакинского  учебно-производственного  объединения  в  системе  профтехобразования  республики,  создало  при  Министерстве  образования  Экспериментальное  учебно-производственное  объединение  профтехобразования. Но, выполнение этого, как и других постановлений,   распоряжений о профтехобразовании, данным ведомством, не был взят под  контроль. Зная это, руководство Министерства образования сразу же стало бойкотировать это распоряжение и выдавливать учебно-производственное  объединение   из состава министерства, причём всё осуществлялось дилетантски, как и вся, её деятельность в отношение профтехобразования. Например, хозрасчётному учебно-производственному объединению не придали статус юридического лица (без печати и счета в банке такая структура – нонсенс).
Несмотря на это, управленческий аппарат объединения продолжал работать по совершенствованию структуры управления профтехшколой при рыночной экономике.
    В мае 1991 года, в связи с успешным завершением эксперимента, экспериментальному объединению  придали статус республиканского учебно-производственного объединения. Однако, через полгода, в декабре 1991-го - приказом заместителя министра А.Мехрабова  объединение было ликвидировано. Парадокс в том, что в мае эксперимент сочли удачным, а в декабре того же года  заместитель министра мог позволить себе ликвидировать структуру, созданную правительством. И, к сожалению, не правительство, а судебный орган признал неправоверным этот приказ и принял решение о восстановлении деятельности учебно-производственного объединения. 
Последующий министр Ф.Джалилов довёл эту проблему до абсурда. 31 августа 1992 года, издал приказ о восстановлении Бакинского учебно-производственного объединения в составе  Республиканского учебно-производственного объединения и приостановил деятельность последнего! Спустя  три месяца - 22 декабря 1992 года он дал письменное указание руководителю Бакинского учебно-производственного объединения о том, чтобы тот не вмешивался в работу столичных училищ, кроме двух. Этот чиновник за три месяца, «преобразовывал» учебно-производственное объединение республиканских профтехучилищ, в объединение Бакинских училищ и далее двух училищ. Парализовав деятельность объединения и, её руководителя (позже  без его участия), провел заседание коллегии министерства, где на основании материалов, построенных на ложных, надуманных фактах, было принято решение о ликвидации Бакинского учебно-производственного объединения.
По представлению Ф.Джалилова в Правительство республики, бывший её председатель, Панах  Гусейнов 24 мая 1993 года своим постановлением ликвидировал экспериментальное учебно-производственное объединение. Ликвидировано было экспериментальное учебно-производственное объединение, которому после успешного завершения эксперимента придали статус республиканского и которое волей Ф.Джалилова в тот период не функционировало. Эта авантюра с ликвидацией учебно-производственного объединения происходила в  период  хаоса,  беззакония  в республике, с приходом к руководству республикой дилетантов с трибун проводимых митингов. 
Но, и с приходом к руководству в правительство следующих чиновников, несмотря на множество опубликованных статей в СМИ, в которых обращалось внимание Кабинета министров рассмотреть юридическую правомерность ликвидации созданного им учебно-производственного объединения профтехобразонания, в этом ведомстве, так и не удосужились этого сделать. Кроме того, Кабинет министров 3 августа 1994 года  утвердил, подготовленное Министерством образования положение «О профессиональных училищах и профессиональных лицеях», в котором был изъят пункт, который был в предыдущем положении о профтехшколе: «Профтехучилища могут в кооперации с другими учебными заведениями, предприятиями создать учебно-производственные, учебно-торгово-производственные фирмы и объединения, другие формы трудовых ассоциаций учащихся и работников».
Положение бросило профтехшколу в море рыночной экономики, приговорив на самостоятельное выживание, лишило их возможности объединяться, создавать как ранее учебно-производственные объединения, фирмы, привело к имитации производственного обучение учащихся, без вовлечения их в производительный труд, а, следовательно, не освоению рабочих профессий. Эта аномальная форма «обучения» учащихся рабочим профессиям привела к резкому сокращению численности желающих в них поступать. И если в период функционирования Бакинского учебно-производственного объединения около 60 % выпускников Бакинских школ поступали в  профтехучилища, то сегодня это число составляет всего лишь 10 %.  И для обучения этого контингент учащихся, принимаемых лишь на профессии для непроизводственной сферы,  отсутствует материально-техническая база обучения, что не позволяет освоение ими рабочих профессий

Руководство Министерства образования обязано запретить училищам  принимать учащихся по профессиям для подготовки которых отсутствует  соответствующая  материально-техническая база. Эта акция выявила бы истинное состояние дел в отрасли - многие профтехучилища фактически останутся без контингента учащихся, а в других их наполняемость не превысит 10 процентов. Тем самым Министерство образования,    забьёт последний гвоздь в гроб отрасли подготовки квалифицированных рабочих кадров и успешно завершится многолетняя её деятельность, построенная по принципу – «нет профтехучилища – нет проблемы».
    Спасти систему подготовки рабочих кадров Азербайджана возможно, лишь выведя её из состава Министерства образования и воссоздав функционирующую в период её самостоятельной  деятельности модель корпоративного сообщества профтехучилищ и предприятий, такой и являются учебно-производственные объединения.
    Независимой инициативной группой специалистов профтехобразования города Баку  разработана модель управления профтехшколой, которая способна преобразовать систему подготовки квалифицированных рабочих кадров в учебно-производственную отрасль - корпоративное сообщество профтехучилищ и предприятий-партнеров по совместной организации учебного процесса на основе самоокупаемости и хозрасчёта. При разработке данной модели использован также опыт деятельности, ликвидированного Министерством образования, Бакинского учебно-производственного объединения профтехобразования. 
   Профтехучилище (учебно-производственное заведение), в условиях рыночного уклада может успешно действовать только как звено этой структуры.
  Преимущество предлагаемой модели управления профтехшколой в следующем:
- организация главной задачи профтехучилища, процесса производственного обучения учащихся на принципах самоокупаемости и хозрасчёте
- осуществление деятельности управленческого аппарата профтехшколой на принципах экономической заинтересованности, зарплата сотрудников которой регламентируется за счёт средств получаемых за выполняемые работы, на основе заключённых договоров.
- осуществление процесса укрепления материально-технической базы профтехучилищ  собственными силами и за свои средства
- установление прерванного социального диалога между профтехшколой и работодателем на основе  экономически взаимовыгодных отношениях, и на этой основе  последовательного, результативного продвижения в вопросе  трудоустройства  выпускников  училищ
- осуществление практики стимулирования инженерно-педагогических работников профтехучилищ за качественную и эффективную  деятельность, в виде их материального поощрения
- содействие последовательному увеличению доли средств от собственных доходов на формирование бюджета профтехучилищ
    При данной модели профтехшкола, ориентирующаяся в основном на организацию  профессионального образования учащихся, способна более 70 процентов своей деятельности осуществлять на основе самофинансирования.
    Кабинету министров Азербайджана необходимо решить - или с Министерством образования вместе разрушать профтехшколу, или же рассмотреть вопрос юридической правомерности ликвидации, созданного им учебно-производственного объединения профтехобразонания,  воссоздать её,  которое преобразует систему профтехобразо­вания в учебно-производственную отрасль, возьмёт  на себя решение  проблем профтехшколы.
    3.Отдел по гуманитарным вопросам Администрации Президента также занимает позицию  игнорирования предлагаемых и публикуемых в СМИ материалов о критическом состоянии системы подготовки квалифицированных рабочих кадров и предложения о выводе её из кризиса.
    Это происходило и в период, отведённый на выполнение Государственной программы по развитию профессионально-технического образования Азербайджана (2007-2012 годы). Членами инициативной группы специалистов профтехобразования города Баку в ежегодных анализах, проводимых в этот период, отмечалось, что ничего не делается  по выполнению программы, что  отражалось в статьях, опубликованных в СМИ республики. Все материалы, периодически представлялись в отдел, с предложением  рассмотреть их с участием специалистов, там игнорировались.
     Предложения о  рассмотрении специалистами представляемых нами  материалов, связано с тем, что  заместитель руководителя этого отдела, во время приёма в приёмной аппарата президента, показал себя несведущим в проблемах, поднятых в наших материалах. Он из более 60 статей, представленных нами в этот отдел, вероятнее всего, не пожелав дочитать до конца даже одну цитату из одной лишь статьи, вырвав из текста выражение «в 80-х годах прошлого века», стал утверждать, что предлагаемая нами модель управления профтехшколой восьмидесятых годов и, что она устарела.
    Вот примерное содержание этой цитаты из статьи, которую чиновник не пожелал до конца прочитать. - Профтехучилище это учебно-производственное заведение, является также звеном экономического комплекса, выступая в роли производителя товарной продукции. Но оно не в состоянии самостоятельно организовать на должном уровне процесс производственного обучения учащихся без предприятий-партнеров. В связи с этим в условиях социалистической экономики Государством к ним прикреплялись базовые предприятия, которым вменялось в обязанность совместное участие в организации процесса профессиональной подготовки учащихся.  Однако в 80-х годах прошлого века, с началом экономических реформ, перед переходом к рыночному укладу базовые предприятия стали переходить на хозрасчет и самофинансирование, и помощь с их стороны училищам фактически свелась к нулю. В связи с этим в системе профтехобразования начали внедрять  хозрасчетные отношения – создавались профтеховские предприятия со статусом юридического  лица с печатью и собственным банковским счетом, которые, вместо базовых предприятий, стали партнерами, помощниками профтехучилищ для организации учебного процесса, и в первую очередь профессионального образования учащихся. Была создана модель перехода системы подготовки рабочих кадров республики, от социалистического уклада к рыночным отношениям
    Однако чиновник из отдела по гуманитарным вопросам, посчитал данную модель деятельности профтехшколы устаревшей и стал утверждать, что необходима новая модель, на разработку которой необходимо привлечь иностранные и международные донорские организации. А ведь в ряде из представленных нами статей, с которыми чиновник обязан был ознакомиться, отмечено, что сотрудничество с иностранными и международными донорскими организациями  фактически до сих пор ни на йоту  не  способствовало улучшению содержания обучения,хотя бы по одной профессии.
    Вот почему  мы предлагаем отделу по гуманитарным вопросам привлечь специалистов для ознакомления не только с представленными нами материалами, а также для изучения состояния дел в системе профтехобразования.

    В 1993 году, в связи нашим обращением в аппарат Президента,   была создана группа из специалистов, которая изучила состояние дел в отрасли и представила заведующему отделом по гуманитарным вопросам Администрации Президента Азербайджана  Фатиме Абдуллазаде справку о серьёзных недостатках в системе профтехобразования, с рекомендациями по выводу её из кризиса. Однако этим материалам не был дан ход, и с того времени, и до сегодняшнего дня  возглавляемый ею отдел, ни разу не проявил желания изучить на местах, положения дел в этой отрасли. Мало того направленные нами материалы в комиссию по образованию при президенте, он, превысив свои полномочия, не дав возможность ознакомятся с ними членов комиссии, направили их в Министерство образования. Чем объяснить её нежелание рассмотреть факты коррупции, вакханалии в решение кадровых вопросов и многих других нарушениях в отрасли подготовки рабочих кадров?

Ведь сегодня многими училищами руководят  люди, назначенные на должность не в порядке выдвижения из числа инженерно-педагогических работников училищ, не  рекомендованные предприятиями, для которых подготавливаются рабочие кадры, а те которые никогда ранее не занимались вопросами подготовки рабочих кадров. Например, по рекомендации одной из одиозных директрис училища М.Аслановой,  директорами училищ были назначены её сын, брат, брат её мужа, близкий родственник.
    Такое положение и с подбором кадров структуры управления профтехшколой – отдела профтехобразования Министерства образования. Назначенный руководителем этого подразделения Н.Мамедов никогда прежде не занимался вопросами подготовки рабочих кадров. Но решив, что его должность позволяет игнорировать установленные каноны в профтехобразовании, выступает с бредовой «идеей», не связывать зависимость развития профтехшколы от прибылей, получаемых учащимися в процессе их производственного обучения. Сегодня в подавляющем большинстве училищ идёт имитация этого процесса, без вовлечения учащихся в производительный труд, без изготовления ими общественно полезной продукции, а, следовательно, не освоения ими рабочих профессий.
    Это подразделение фактически самоустранилось от решения  насущных проблем профтехшколы и отдало её на откуп  директорам училищ. И что же директора училищ?
    Например, одну из училищ - лицей № 5, возглавляет выше упомянутая М.Асланова. Этот комплекс профтехучилища в своё время, построил бывший радиозавод для подготовки предприятию рабочих кадров. Теперь на месте бывшего радиозавода функционирует предприятие Министеpства обоpонной пpомышленности. Обеспечение pабочими кадpами предприятий данного министеpства обязана и профтехшкола. Теперь этот комплекс - лицей № 5, должен был осуществлять подготовку специалистов уже для данного оборонного предприятия. База комплекса позволяла осуществлять подготовку специалистов и для других предприятий данного профиля, преобразоваться в центр подготовки рабочих кадров для оборонных предприятий. Но это не произошло.  М.Асланова совместно с Министерством образования помещение комплекса поделили "надвое". Часть помещения была предоставлена под общеобразовательную школу, где директрисой назначена её дочь, а в другой части здания М.Асланова осуществляет приём учащихся по специальностям водителя-любителя автотранспорта, мастера по ремонту радиотелевизионной аппаратуры, буфетчика,  бармена, маникюрши, дамского парикмахера,  что далеко от насущных нужд оборонки.
    И в большинстве  училищах директора, также, осуществляют приём учащихся по собственному усмотрению, в основном по вышеуказанным профессиям. Как утверждают свидетели, весь этот "разброс" рабочих профессий, без надлежащих условий для их обучения, осуществляется ради мзды, которая взимается с абитуриентов.
    Учитывая бессмысленность обращения в Министерство образования с вопросами имеющих место вакханалий в этом ведомстве, на которые нельзя получить ответа, мы  обратились отдел по гуманитарным вопросам Администрации Президента, как куратору профтеха поручить разобраться в ущербной кадровой политике в профтехобразовании, в коррупции.  Например, кто рекомендовал Н.Мамедова на должность руководителя отдела профтехобразования Министерства образования, имеет ли он право продолжать свою деятельность в этом поприще, а также о том на чём основано разнузданное поведение  директрисы лицея    № 5  М. Аслановой, фактически приватизировавшей училище, вместо подготовки рабочих кадров для предприятия обоpонной пpомышленности, осуществляется приём учащихся по собственному усмотрению, причём не бескорыстных целей, устройство своих родичей директорами училищ,  школы и руководителем отдела в аппарате Министерства образования. Эти и другие вопросы остались без ответа.
    К сожалению, все наши усилия наладить диалог с отделом по гуманитарным вопросам администрации президента относительно критического состояния профтехшколы заканчиваются безрезультатно. Мы будем продолжать обращаться в этот отдел посредством СМИ,  в форме монолога, пока не наладиться между нами диалог.
    Между тем, Министерство образования, уверовав в свою безнаказанность, продолжает разрушать профтехшколу, обошла стороной утверждённую указом Президента страны Ильхамом Алиевым в 3 июле 2007 году Государственную программу по развитию профессионально-технического образования Азербайджана (2007-2012 годы).
Будем вместе разрушать профтехшколу?
    4.Телевидение  в первых рядах процесса разрушения профтехшколы.  Там передачи о профтехобразовании осуществляются, мягко выражаясь, на фантазиях, риторическом блефе чиновников образовательного ведомства о якобы успехах в системе подготовки квалифицированных рабочих кадров. Особенно усердствуют, участвуя в этих программах, руководители профтехучилищ, разглагольствуя о якобы созданных ими, в возглавляемых учебных заведениях условий для успешной подготовки рабочих кадров.
    Например,  директор торгово-кулинарного профтехучилища, в одной из передач, с упоением рассказывал об успешной подготовке специалистов, которых охотно  принимают на работу не только в лучших ресторанах Баку, но также и заграницей. Так ли это? Этот комплекс училища был построен бывшим Министерством торговли для подготовки для этой отрасли специалистов. Позже часть помещения  данного специализированного училища, не без участия этого директора, передали сторонним организациям: трехэтажное здание для производственного обучения учащихся  кондитеров, кулинарное, барменов, официантов передали частному медицинскому училищу, столовую, учебную мастерскую - дому торжеств.
    Такое разбазаривание материально-технической базы профессиональной подготовки учащихся, привело к имитации их производственного обучения. Оно проводится без вовлечения учащихся в производительный труд и вместо организации её, как ранее, на  самоокупаемости, сегодня оно «посажено» лишь на госбюджет.
    Учебная программа производственного обучения, например, поваров, предусматривает  приготовление только одним учащимся в период его обучения более ста различных блюд, приправ, салатов и других кулинарных изделий. Способно ли  училище за счет скудных госбюджетных средств, приобрести продукты для приготовления указанных изделий, каждым учащимся учебной группы? На эти средства в лучшем случае можно приобрести лишь мешок муки, которой можно изготовить лишь лапшу, которую этот директор вешал на  уши телезрителей, утверждая, что не знакомых с азами своего ремесла поваров принимают на работу не только лучшие рестораны.
    О созданных условиях для успешной подготовки специалистов также информировала директриса лицея № 5. Данный комплекс профтехучилища в своё время, был построен бывшим радиозаводом, для подготовки предприятию: сборщиков и монтажников радиоэлектронной аппаратуры, токарей, слесарей-сборщиков радиоаппаратуры, слесарей механосборочных работ и др.
    Сегодня здесь  функционирует предприятие Министеpства обоpонной пpомышленности, для которого  лицей должен был осуществлять подготовку специалистов. Но это не происходит, ибо материально-техническая база профессиональной подготовки учащихся разрушена, само помещение комплекса поделено "надвое", часть её предоставлена под общеобразовательную школу. В оставшейся части здания функционирует лицей и  осуществляет приём учащихся, далеких от насущных нужд оборонки: водителя-любителя автотранспорта, буфетчика,  бармена, маникюрши, дамского парикмахера, к тому же, при отсутствии необходимой материально-технической базы для их обучения.   

     Директор профессионального лицея N12 также восторженно рассказывал о организации в училище учебного процесса, о состоянии материально-технической базы, позволяющей освоение учащимися рабочих профессий. В лицее же, где более семидесяти лет готовили рабочих-машиностроителей и нефтяников, разрушили хорошо оснащенную материально-техническую базу для обучения будущих токарей, фрезеровщиков, слесарей-сборщиков, электросварщиков. Сегодня в училище идет приём на профессии повар, кондитер, парикмахер, бухгалтер и другим профессиям, также при отсутствии необходимой материально-технической базы для их обучения

Директор профессионального лицея N12 также восторженно рассказывал о организации в училище учебного процесса, о состоянии материально-технической базы, позволяющей освоение учащимися рабочих профессий. В лицее же, где более семидесяти лет готовили рабочих-машиностроителей и нефтяников, разрушили хорошо оснащенную материально-техническую базу для обучения будущих токарей, фрезеровщиков, слесарей-сборщиков, электросварщиков. Сегодня в училище идет приём на профессии повар, кондитер, парикмахер, бухгалтер и другим профессиям, также при отсутствии необходимой материально-технической базы для их обучения.
Для ряда руководителей училищ, эти телепередачи служат местом представления себя, вместо разрушителя профтехшколы, которыми являются, в её созидателя. Это происходит потому, что передачи не обеспечиваются видеоматериалами о профтехшколе, отражающими состояние её материально-технической базы, организацию там учебного процесса и других сторон деятельности.
Лишь однажды был показан материал о профтехучилище N2, с разрушенной материально-технической базой обучения, фактически влачащей жалкое существование и не представлявшей никаких возможностей для подготовки квалифицированных рабочих кадров. Это был единственный случай показа реального состояния профтехшколы. В таком положении подавляющее большинство училищ, и таких  видеосюжетов хватило бы на сотню телепередач, и, настолько же времени, сократились бы панегирики в адрес профтехучилищ, о якобы имеющих мощную материально-техническую базу для успешной профессиональной подготовки учащихся.
    Баку нужны квалифицированные строители, токари, фрезеровщики, слесари, электрики, нефтяники, но в профтехучилищах материально-техническая база для подготовки этих специалистов фактически разрушена. Что мешает телевизионщикам вынести эту проблему  на обсуждение, и для выяснения, почему в индустриальном городе приостановлена подготовка рабочих кадров для индустриальной сферы экономики? Например, за пять лет, отведённых на выполнение утверждённого указом Президента страны Государственной программы по развитию профессионально-технического образования Азербайджана (2007-2012 годы), ни разу на каналах телевидения не была осуществлена передача, рассматривающая причины невыполнения Министерством образования этой программы.
Телепередачи фактически осуществляются без подготовительной работы, где ведущие начинают её как бы с чистого листа, будучи не знакомыми с рассматриваемыми проблемами, даже часто, не актуальными. В них ведущие предстают беспомощными перед, участвующими в ней чиновниками образовательного ведомства, и весь процесс проходит не в форме диалога, а в форме монолога этих чиновников о якобы больших успехах в системе подготовки рабочих кадров. Нежелание изучать рассматриваемые проблемы, телеведущие невольно, совместно с чиновниками становятся участника обмана общественности. Например, в одной из передач телеведущий задал вопрос о плохой посещаемости учащимися занятий, о чем он прочитал в газете. Ему ответили, что посещаемость составляет 80-90%. Ведущий остался довольным этим ответом. Но если бы телевизионщики посетили бы училища, а они обязаны были это сделать, готовя передачу, то телезрители узнали бы, что процент посещаемости учащимися училищ, особенно в районах республики, не превышает 10%.                                     Вот так в этих "посиделках" на телевидении, в этих телешоу вводят в заблуждение телезрителей, общественность, о якобы успехах в системе профтехобразования тем самим, содействуя Министерству образования в скрытии реального  кризисного положения дел в профтехшколе. Тандем «Министерство образования – Телевидение» разрушает профтехшколу?5.Милли Меджлис (парламент) республики также внёс свою лепту в этот процесс.
Инициативная группа специалистов профтехобразования города Баку неоднократно представляла в этот законодательный орган материалы (статьи), отражающие критическое состояние системы подготовки рабочих  кадров и о возможных путях вывода ее из кризиса. Материалы представлялись также каждому депутату, члену комиссии по образованию. Однако там игнорировали эти материалы.
И в период обсуждения в Милли Меджлисе законопроекта  об  образовании были представлены материалы-предложения, с надеждой, что они могут быть полезны при подготовке этого закона. В отличии от множества  предложений по общеобразовательной и высшей школам, это были единственные альтернативные предложения по профтехшколе, но и они не были рассмотрены. Рассматривались лишь материалы, представленные Министерства образования, в которых, одним из предложений было то, чтобы в профтехучилищах учащиеся наряду с рабочей профессией  получали бы статус суббакалавра (образование выше среднего и ниже высшего). Только несведущие, в вопросах профтехобразхования чиновники, могли выдвинуть такое  предложение выпускникам  9 классов, многие из которых и поступают в профтехучилища из-за неуверенности преодоления в школе программы  среднего образования, в профтехучилищах одновременно осваивать и программу выше среднего образования, одновременно с рабочей профессией.
Члены инициативной группы в опубликованных статьях доказывали, что было бы абсурдно внесение этого предложения в текст Закона "Об образовании". После долгих обсуждений закон был принят с вычетом этого бредового предложения Министерства образования, в котором было предусмотрено от ныне в республике обязательное девятиклассное (основное) образование.
В материалах, представленных в Милли Меджлис специалистами профтехобразования, в период обсуждения этого законопроекта отмечалось, что в случае принятия данного положения деятельность профессиональных лицеев по общеобразовательной подготовки учащихся останется под вопросом. Вот как это звучало.
С вводом в силу этого положения граждане Азербайджана будут получать девятиклассное (основное) образование за счёт государственных средств. Им будет предоставлена возможность самим выбирать ту или иную форму обучения, в том числе получить рабочую профессию в профтехучилище.  Получить же за счет государства полное среднее образование, они могут лишь после успешной сдачи тестовых экзаменов по освоению предшествующей учебной программы. В противном случае, они могут это осуществить, например, в профессиональных лицеях только за свой счёт, как это происходит в средних специальных заведениях и вузах.
Будут ли они это делать, да и в каких профессиональных лицеях? Ведь в новых условиях государство не будет требовать от профессиональных лицеев, как ранее,  доведения девятиклассников до аттестата зрелости. И только имея лицензию, лицеи могут получить право на общеобразовательную подготовку учащихся. Но для получения лицензии, они должны иметь конкретные показатели в подготовке квалифицированных рабочих кадров на уровне, востребованном рынком труда, и обладать достаточной материально-технической базой для общеобразовательной подготовки учащихся. У нас в республике, признаем, нет сегодня таковых.
Таким образом, с вводом в республике обязательного для граждан девятиклассного (основного) образования у профтехучилища  появится  шанс  не  быть  придатком  общеобразовательной  школы, выполняя  за  нее   общеобразовательную  подготовку  учащихся, а займется  своей  основной  работой – профессиональным  образованием  учащихся. Да и учебные заведения профтехобразо­вания создавались, прежде всего, с целью дать учащемуся лишь профессиональное образование.   

Однако в семидесятых годах прошлого века в связи с неудовлетворительным выполнением общеобразовательной школой программы обязательного полного среднего образовании молодежи, решили подключить к делу и профтехучилища, назвав  их  «среднее ПТУ» (сегодня это лицеи).
Это была авантюра, навязать учащимся училищ, которых школа выпихивает "куда-нибудь в ПТУ",- наряду с рабочей профессией, осваивать программу  среднего образования, тогда как от их более смышлёные сверстники, продолжающих обучение в школе, требовалось освоение лишь программы среднего образования. Жизнь показала, ставка на общеобразовательную подготовку учащихся в профтехучилищах обернулась  провалом. Но самое тревожное заключается в том, что ушла на задний план главная задача профтехучилищ – профессиональная подготовка учащихся. В то время положение спасало то, что большую часть организации процесса профессиональной подготовки учащихся базовые предприятия  брали на себя. Сегодня же бизнес-структуры этого не делают. Во многих профтехучилищах идёт имитация процесса профессионального образования учащихся, ими не осваиваются рабочие профессии.
Все  учебные заведения: вузы, техникумы, общеобразовательные школы занимаются только своим делом. Профтехучилищам же отведена роль придатка общеобразовательной школы. Им, придали "престижный" статус профессионального лицея, которые однако неспособны осуществлять на должном уровне ни профессиональную, ни общеобразовательную подготовку учащихся. Теперь, с вводом обязательного девятиклассного (основного) образования, и профтехучилища должны заниматься лишь  своей  основной  работой  – профессиональным  образованием  учащихся. Этот его нынешний статус  должен был быть отражён в законе  «Об  образовании», однако это не было сделано.
В результате профессиональные лицеи не имея лицензии на право проведения общеобразовательной подготовки учащихся, принимают    учащихся без их тестирования. Идёт растрата госбюджетных средств,  выделяемых на получения общего образования молодёжи, успешно преодолевшим тесты. Это беззаконие связано с неспособностью структуры управления профтехшколой, направить деятельность профтехшколы на профессиональную подготовку учащихся, и попыткой Министерством образования сохранения этой структуры управления, не прекращается  общеобразовательная подготовка учащихся в профтехшколе, тем самым интересы дилетантов чиновников ставятся выше государственных.   Это результат недоработки Закона "Об образовании" в Милли Меджлисе, разработанного без учёта альтернативных, в отличие о минобразования, предложений специалистов профтехобразонания. Милли Меджлис участвует в разрушении  профтехшколы?

 

Рафик Алиев