Р.Г. Алиев / Книга / Статьи / Публикации / Написать письмо: rafig.aliyev.gudrat@gmail.com

Газета «Эхо»


04.11.2015

"Вперед в никуда?"


Министерство образования Азербайджана выступило с инициативой создания Государственного агентства профтехобразования, деятельность которого, как утверждают, будет направлена на усиление потенциала учебных заведений технического и профессионального образования для удовлетворения потребностей основных отраслей промышленности, а также малых и средних предприятий страны в квалифицированных кадрах. К сожалению, Министерство образования свои заявления, инициативы по развитию профтехобразования представляет общественности в виде анонсов и лозунгов, предварительно не обсуждая с широким кругом специалистов. Считаю, что эта инициатива до представления в правительство республики должна получить широкое обсуждение, к чему я и приступаю. Министр образования Джаббаров в начале своей деятельности на данном посту заявил фактически то, что отражено в инициативе: "Наших выпускников будут ориентировать на получение профессионального образования стремительно развивающейся экономике Азербайджана, которой нужны профессиональные кадры. Достичь этого можно, поставляя в Азербайджан самые современные и новейшие технологии, применяя высокие знания и опыт". Но до сих пор не выполнено ни это обещание, ни требования президента Азербайджана к системе профтехобразования - подготовки профессиональных кадров для создаваемых промышленных предприятий с самыми современными, передовыми технологиями, которые он поставил на встрече с представителями азербайджанской молодежи. Кроме того, в профтехучилищах фактически прекращена подготовка кадров для машиностроительной, электронной, энергетической промышленности, для индустриальной сферы экономики. Сможет ли эти и накопившиеся многие другие проблемы профтеха решать Государственное агентство профтехобразования в условиях, когда в Министерстве образования фактически отсутствуют специалисты профтехобразования? К сожалению, инициативы Министерства образования часто ведут к нулевому результату. Например, его инициатива - принятие пакета предложений по планированию совместно с работодателями необходимых мер для трудоустройства выпускников профтехшкол и представления его правительству Азербайджана. Однако до сих пор дороги предприятий и училищ не пересекаются. Дело в том, что государством в условиях социалистической экономики к учебным заведениям профтехобразования определялись базовые предприятия, которым вменялось в обязанность совместное участие в организации процесса профессионального образования учащихся, создание на своих объектах условий для прохождения питомцами училищ производственной практики с выделением им заработной платы, а по окончании учебы - их трудоустройства. При рыночной экономике же сложились иные отношения профтехучилищ и предприятий, бизнес-структур, которые не берутся спасать и доучивать на своих объектах учащихся училищ. Они могут осуществлять совместную деятельность по организации процесса профессионального образования учащихся лишь на основе экономически взаимовыгодных отношений. Но это осуществимо при создании в профтехучилищах учебно-производственной базы с профтеховскими хозрасчетными предприятиями со статусом юридического лица. Это и было создано во многих бакинских профтехучилищах в период функционирования Бакинского учебно-производственного объединения профтехобразования (корпоративного сообщества профтехучилищ и хозрасчетных предприятий по совместной организации процесса производственного обучения учащихся). Учебные мастерские бакинских училищ использовались и как филиалы предприятий, где по их заказам учащимися изготовлялась продукция, куда они для выполнения своих заказов поставляли оборудование. Этим актом они брали на себя часть средств, затрачиваемых на производственное обучение учащихся, влияли на подготовку рабочих кадров. Здесь производственное обучение учащихся осуществляется на основе хозрасчета и самофинансирования, и часть средств, получаемых от этой деятельности учащихся, шла на закупку оборудования для укрепления материально-технической базы профтехучилищ и отрасли. Сегодня материально-техническая база производственного обучения училищ влачит жалкое существование, и по этой причине профтехучилища и предприятия, бизнес-структуры прекратили, как ранее, совместную деятельность на основе экономически взаимовыгодных отношений. Главными причинами, которые привели к кризису систему подготовки рабочих кадров, стали перевод ее в состав Министерства образования, а также инициатива министерства о подготовке "Положения о профессиональных училищах и профессиональных лицеях" и невключение в нее пункта, который был в предыдущем Положении о профтехшколе. Он гласил: "Профтехучилища могут в кооперации с другими учебными заведениями, предприятиями создать учебно-производственные, учебно-торгово-производственные фирмы, объединения, другие формы трудовых ассоциаций учащихся и работников". Его предварительно не обсуждали в широком кругу специалистов и представили в Кабинет министров. С того времени в системе подготовки рабочих кадров перестала функционировать модель корпоративного сообщества профтехучилищ и хозрасчетных предприятий по совместной организации процесса профессионального образования учащихся. Были ликвидированы входящие в корпоративное сообщество созданные хозрасчетные предприятия-партнеры профтехучилищ, которые совместно с училищами организовывали процесс профессионального образования учащихся на производительном труде, на изготовлении продукции. Хозрасчетные предприятия готовили техническую документацию на изделия, изготовляемые учащимися в учебных мастерских, обеспечивали учебные мастерские заказами на изготовление учащимися изделий, выступали посредниками между профтехучилищами и предприятиями-заказчиками на эти изделия. В результате внедрения Министерством образования этой "инициативы" училища остались без партнеров по совместной организации производственного обучения учащихся и были брошены на самостоятельное выживание. С того времени в училищах идет имитация производственного обучения учащихся, которое приняло аномальную форму, поскольку проводится без вовлечения их в производительный труд, что привело к неосвоению ими рабочей профессии. При рыночной экономике профтехучилищам сложно в одиночестве на необходимом уровне организовывать процесс подготовки рабочих кадров: заниматься изыском заказов на изготовляемые учащимися изделия, обеспечением их необходимыми материалами, сырьем, разработкой технической документации, определением объектов реализации этой продукции. Организовывать процесс подготовки квалифицированных рабочих кадров, востребованных рынком труда, как показывает опыт, возможно, лишь воссоздав в системе подготовки рабочих кадров модель корпоративного сообщества профтехучилищ и хозрасчетных предприятий по совместной организации производственного обучения учащихся. Министерство образования эту модель своей "инициативой" ликвидировало и оставило без внимания представленное Министерством экономического развития проект модели корпоративного сообщества профтехучилищ и хозрасчетных предприятий по совместной организации производственного обучения учащихся. При рыночной экономике система подготовки рабочих кадров, только функционируя как модель корпоративного сообщества профтехучилищ и хозрасчетных предприятий по совместной организации производственного обучения учащихся, может усилить потенциал учебных заведений технического и профессионального образования для удовлетворения потребностей основных отраслей промышленности, а также малых и средних предприятий страны в квалифицированных кадрах. Альтернативы этому нет. Да и Министерство образования Азербайджана обязано разъяснить общественности предлагаемое "Государственное агентство профтехобразования" - это новое название отрасли подготовки рабочих кадров или же дополнительная приставка к ней. Если это новое название отрасли подготовки рабочих кадров, то деятельность Агентства профтехобразования, созданного в Кыргызстане, не эффективна, так как и там, как и в Азербайджане, процесс профессионального образования учащихся проводится лишь за счет госбюджета. Если же это дополнительная приставка к отрасли подготовки рабочих кадров, то оно должно лишь давать советы, а при фактическом отсутствии в Министерстве образования специалистов профтехобразования эти советы, вероятнее всего, будут основаны не на реалиях, а на фантазиях. Перед представлением республики этой инициативы в правительство целесообразно представить общественности аргументы о пользе создания этой структуры. В противном случае, вероятнее всего, и эту инициативу Министерства образования ждет результат его предыдущих инициатив.

Рафик Алиев

Copyright © 2009 Azerin LLC