Р.Г. Алиев / Книга / Статьи / Публикации / Написать письмо: rafig.aliyev.gudrat@gmail.com

“Təzadlar” Qəzeti


02.03.2016

"Государственное агенство профтехобразования Азербайджана: стоится не на реалиях, а на фантазиях?"

...Министерство образования Азербайджана выступило с инициативой создания государственного агентства профтехобразования. Работу по созданию этой структуры, возглавил советник министра образования Фамиль Мустафаев. Он предложил мне сотрудничество. Я согласился, но при условии организации процесса профессиональной подготовки учащихся на основе производительного труда, изготовления ими реальной продукции. Мы пришли к единому мнению, что в условиях рыночного уклада, именно такой процесс - основной метод профессиональной подготовки рабочих кадров. К сожалению, это была единственная встреча с ним, дальше он решил работать без использования моего многолетнего опыта посвятившего системе подготовки рабочих кадров. Не имея собственного опыта подготовки рабочих кадров, недостаточно изучив состояние дел в этой отрасли в составе Министерства образования, Фамиль Мустафаев, к сожалению, пошёл по не совсем верному пути. Моё предложение начать работу с организации производственной деятельности учащихся в училищах, в результате препон со стороны чиновников Министерства образования, заявил внедрение их пока преждевременно и решил сосредоточиться на подготовке своих рекомендаций по решению тех или иных проблем, которые как оказалось усугубят эти проблемы.

Учитывая, что его рекомендации не только не будут содействовать успешному созданию государственного агентства профтехобразования, но могут привести к дальнейшему разрушению системы подготовки рабочих кадров в составе Министерства образования, мы решили информировать о их результатах, которые могут быть при их внедрении. Рекомендация по объединению училищ приведёт к коррупции и развалу профтеха. По его рекомендации планируется объединение профтехучилищ и придания им вместо номеров, названия с учётом подготавливаемых там профессий. Но в Баку ликвидированы специализированные профтехучилища, в которых ранее вели подготовку рабочих родственных профессий. Разрушив там имеющуюся материально-техническую базу, осуществляют прием учащихся по профессиям, далеким друг от друга: повара, парикмахера, бухгалтера, оператора компьютеров, буфетчика и бармена, слесаря по ремонту автомобилей в отсутствии соответствующей материально-технической базы для их обучения и ничего близкого к профилю самого учебного заведения. Сегодня фактически все профтехучилища превращены, как говориться в «существа без рода и племени», то есть в училища-мутанты. Объединив училища-мутанты, какие названия они получат, осуществляющие приём учащихся по профессиям далеких друг от друга?

Кроме того, сегодняшнее профтехобразование Азербайджана де-юре есть, а де-факто перестаёт функционировать как отрасль подготовки квалифицированных рабочих кадров, востребованных рынком труда.В большинстве училищ, идёт имитация производственного обучение учащихся, без вовлечения их в производительный труд, без изготовления ими полезной продукции, главной задачи подготовки рабочих кадров. В результате из училищ ушли опытные мастера производственного обучения, которые в этих условиях теряли квалификацию и дополнительные к зарплате средства, которые они должны были получать от прибыли получаемой возглавляемой им группы, при нормальной организации производственного обучения его подопечных. Сегодня в системе профтехобразования Азербайджана фактически нет опытных мастеров производственного обучения. Это результат ущербной кадровой политики в Министерстве образования. Здесь процессом подготовки рабочих кадров занимается отдел по профтехобразованию, где фактически нет специалистов профтехобразования, и её чиновники назначаются без учёта их компетентности и профессионализма. И периодически меняющиеся её руководители, также чаще всего не компетентные в этой отрасли лица.

По их представлению на должности директоров, назначаются лица не в соответствии с положением о директоре профтехучилища, где указано, что его назначают из числа лиц, имеющих соответствующее высшее образование, не менее пяти лет опыта инженерно-педагогической работы. Например, по представлению бывшего руководителя отдела Зулфугара Абдуллаева были назначены на должности директоров профтехучилищ лица, рекомендуемые одной практичною директрисой училища - её сын, брат, брат мужа, близкий родственник. Не верится, что министр, не мог не заметить, что целая группа учебных заведений в системе профтехобразования отдается на откуп под "семейный подряд", не бескорыстно? Не бескорыстно продолжается назначение на должности директоров, случайных лиц, далеких от ее специфики, потребностей и нужд профтехучилищ. Они в свою очередь увольняют опытных работников и на их места сажают, таких, как сами случайных лиц. Руководство Министерства образования вероятнее всего не интересует организация учебного процесса в училищах, иначе, почему в училищах не комплектуется полный состав руководителей, которые и должны организовывать этот процесс. Неужели продолжается метод Зулфугара Абдуллаева назначения руководителей училищ?

Как, не разобравшись в такой вакханалии в отрасли подготовки рабочих кадров, Фамилем Мустафаевым рекомендуется объединение училищ? И почему Министерство образования, не имея своего разработанного плана по безболезненному осуществления работ по объединению училищ, и игнорировало представленное нами предложение, предусматривающее определение из двух объединяемых училищ, на базе которого оно должно функционировать и кто возглавит её из двух директоров, и как подбор работников должен осуществляться среди работников этих двух училищ. Наше предложение предусматривало обязать руководителей училищ создать в учебных мастерских условия для осуществления процесса производственного обучение учащихся на основе их трудовой деятельности, изготовления конкретной продукции, главной задачи подготовки рабочих кадров. Результат этой работы определил бы состояние дел в училищах, способность их руководителей осуществлять организацию процесса профессиональной подготовки учащихся и привёл бы к оргвыводам, ибо училища и их руководители не вправе отказываться от такого безальтернативного метода профессиональной подготовки учащихся. Но Министерство образования, не проведя этого процесса, определения сравнительно лучших субъектов,и игнорировав наши предложения, а потому процесс объединения училищ, вероятнее всего приведёт к более широком масштабе коррупции, но уже под прикрытием якобы исполнения этой рекомендации. Это также приведёт к недовольству, оставшихся не у дел работников училищ и непредсказуемым последствиям. «Заграница» нам не поможет. Сотрудничество с иностранными и международными организациями, которое рекомендует Фамиль Мустафаев фактически ни на йоту не улучшило уровня подготовки рабочих кадров хотя бы по одной из профессий. Как показывает опыт, это связано с тем, что в сегодняшних профтехучилищах, за небольшим исключением, попросту идёт имитация производственного обучения учащихся без вовлечения их в производительный труд по изготовлению общественно полезной продукции. В конце 2010 года в Баку провели мероприятие под громким названием - презентация "Национальной стратегии начального профессионального образования и обучения в профессиональных учебных заведениях". Оно было подготовлено в рамках проекта «Стратегия реформ в сфере профессионального образования и обучения и пилотное внедрение в регионах Азербайджана (AZVET-1)». Программа финансировалась по линии TACIS (Техническая помощь Содружеству Независимых Государств – программа Евросоюза по содействию ускорению процесса экономических реформ в странах СНГ). По словам руководителя проекта AZVET Энн Джастис, программа нацелена, в частности, на развитие и совершенствование материально-технической базы профтехучилищ, путем осуществления модели партнерства и повышения уровня профессионального обучения и подготовки рабочих кадров.Но можно ли повысить уровень того, чего фактически нет в сегодняшней профтехшколе - профессионального образования и обучения учащихся? Можно ли осуществить модель партнерства, если функционирующая в Баку модель корпоративного сообщества профтехучилищ и хозрасчетных предприятий по совместной организации профессионального образования учащихся Министерством образования была ликвидирована? Будет ли развиваться и совершенствоваться материально-техническая база профтехшколы при отсутствии производственной деятельности учащихся, приносящей для этого необходимый доход? До сих пор ни одно, из запланированного Энн Джастис не было осуществлено. В Исмаиллинском районе республики по рекомендациям BritishCouncil и ЕС было создано пилотное профтехучилище, где приём учащихся производится по профессиям, связанным туристической сферой: гид, официант, повар, бармен, турагент и другие. Как заявляют в Министерстве образования, обучение проходит по западной системе с учетом местных условий. Так ли это? Проанализируем процесс обучения например, учащихся-поваров. Программа производственного обучения будущего повара предусматривает приготовление им свыше ста различных блюд, приправ, салатов и других кулинарных изделий, причем с использованием для этого мяса животных, птицы, рыбы, продуктов, овощей, фруктов и многого другого. Следовательно, 20 учащимся, необходимо было изготовить около 2 тысяч данных изделий. Этот центр, как все училища республики, не имеет доходов, и содержатся за счет госбюджетных средств, и на отводимые для организации процесса производственного обучения скудные средства учащиеся сможет изготовить максимум два-три блюда. Выходит, единственное, что может сделать, это «пилотное училище», направить учащихся - будущих поваров - уже на начальном этапе обучения в рестораны, кафе. Да и примут ли их там, не знакомых с азами своего ремесла? Это и есть, обучение по западной системе с учетом местных условий? Немецкое Общество Технического Сотрудничества для представителей профтехобразования южнокавказских и среднеазиатских республик в течении трех лет проводило семинары по теме совершенствования учебно-методических знаний инженерно-педагогических работников профтехучилищ. Были приглашены представители профтехшколы нашей страны. По завершению курсов они должны были провести занятия с инженерно-педагогическими работниками училищ республики с целью дальнейшего распространения предлагаемых немцами рекомендаций. Однако ни участники семинаров, ни работники училищ не способны были освоить эти новшества. В 2007 года состоялась встреча министра образования Азербайджана с вице-президентом южнокорейской компании Dаewoo. Обсуждались вопросы сотрудничества между двумя странами в области развития профессионально-технического образования. Компания решила инвестировать в дело $20 млн. Из-за неимения своего разработанного проекта по совершенствованию профессионально-технического образования, руководство Министерства образования приняло предложение компании Dаewoo о строительстве в Азербайджане Центра профтехобразования. Здесь планировалась подготовка кадров по семи специальностям: машиностроение, электротехника, санитарная техника, информационные технологии и др. Но могла ли бы заработать эффективно это заведение под эгидой Министерства образования, где практикуется всего лишь имитация производственного обучения учащихся? Следовательно, в центре, как и во всех училищах, стала бы осуществляться имитация производственного обучение учащихся, без вовлечения их в производительный труд, без изготовления ими общественно полезной продукции. Центр лишился бы доходов, а, следовательно, не обеспечивалась бы оплата результатов труда учащихся в период обучения, инженерно-педагогические работники не имели бы надбавок к зарплате, что привело бы к утечке кадров, в том числе и тех, которые пройдут тренинги в Южной Корее. Не задействуется в полной мере оборудование. В итоге центр постигнет судьба всех специализированных училищ республики - материально-техническая база будет разрушена, большая часть оборудования растаскана. В чём же причина, что сотрудничество иностранных и международных организаций с Министерством образования так и не принесло практических результатов в отрасли подготовки рабочих кадров? Успешное функционирование этой отрасли полностью зависит от организации там производственной деятельности учащихся, и это возможно только при функционировании её как учебно-производственная отрасль - корпоративное сообщество профтехучилищ и предприятий-партнеров по совместной организации учебного процесса. Эту модель ликвидировало Министерство образования, а потому ни сотрудничество с иностраннымии международными организациями, ни другие инициативы Министерства образования, в том числе и создание государственного агентства профтехобразования не принесут практических результатов.

Rafiq Əliyev

Copyright © 2009 Azerin LLC