Р.Г. Алиев / Книга / Статьи / Публикации / Написать письмо: rafig.aliyev.gudrat@gmail.com

Газета «Эхо»


19.02.2016

"Бакинская модель и профтехобразование в странах СНГ"


Система подготовки рабочих кадров на постсоветском пространстве находится в состоянии кризиса и причина в недееспособности структуры управления ею, созданной министерствами образования.
Эту отрасль, многие годы функционирующую под эгидой Государственного комитета по профтехобразованию, лишив самостоятельности, загнали под крышу министерств образования республик СНГ. Эти образовательные ведомства возглавляют в основном, так сказать, чистые просвещенцы, фактически не знакомые с процессами, происходящими в системе профтехобразования с началом экономических реформ в стране, в наследие от социалистического хозяйственного уклада приняли лишь негативные тенденции - работать в основном за счет госбюджета, "посадили" профтех в основном на госбюджет.
Эти скудные средства позволяют учащимся освоить лишь мизерную часть рабочей профессии. В профтехучилищах идет имитация производственного обучения учащихся, которое приняло аномальную форму, поскольку проводится фактически без вовлечения их в производительный труд, изготовление продукции, ее реализацию, этих важнейших средств профессиональной подготовки рабочих
В ряде республик СНГ действует модель дуального образования учащихся, которая строится на совмещении их теоретической подготовки в училище (лицее, колледже) с фактически мифическим практическим обучением на предприятиях. Эта так называемая модель дуального образования переложила процесс производственного обучения учащихся на плечи предприятий, в основном субъектов малого и среднего предпринимательства, которые не в состоянии взять на себя организацию процесса профессиональной подготовки учащихся на своих площадях, объектах.
Многими министерствами образования республик вообще не устанавливается связка профтехучилище-предприятие. Это привело к имитации процесса профессиональной подготовки учащихся, поскольку проводится фактически без вовлечения их в производительный труд.
По-иному строился процесс профессионального образования учащихся в период функционирования системы подготовки рабочих кадров под эгидой Государственного комитета по профтехобразованию. Например, в профтехучилищах Баку с началом экономических реформ в стране процесс подготовки рабочих кадров осуществлялся по схеме: обучаясь, производи, получай доход за счет реализации труда. Уровень средств, получаемых учащимся в процессе производственного обучения, и служил показателем степени выполнения им учебной программы, освоения рабочей профессии.
В отрасли стали внедряться хозрасчетные отношения. Дело в том, что при рыночной экономике профтехучилищам сложно самостоятельно на должном уровне организовать процесс профессионального образования учащихся без помощи: заниматься поиском заказов, материала, сырья, разработкой технической документации на изделия, изготовляемые учащимися, определением объектов реализации этой продукции.
Были созданы профтеховские предприятия со статусом юридического лица, с печатью и собственным банковским счетом, чему способствовал тот же рыночный уклад, которые стали партнерами училищ в организации процесса производственного обучения учащихся на производительном труде на принципах самофинансирования и хозрасчета. Налаживало отношения между профтехучилищами и хозрасчетными предприятиями Бакинское учебно-производственное объединение профтехобразования (корпоративное сообщество профтехучилищ и хозрасчетных предприятий по совместной организации профессионального образования учащихся).
Это объединение способствовало расширению в училищах объема изготавливаемой учащимися в процессе производственного обучения продукции, которая реализовывалась, и за счет этих доходов и госбюджетных средств оплачивался труд учащихся, начислялась надбавка к зарплате работникам, приобретались материалы, сырье для дальнейшего изготовления учащимися различных видов изделий, в соответствии с учебной программой производственного обучения, укреплялась материально-техническая база своими силами.
В Баку шел процесс преобразования системы подготовки рабочих кадров в учебно-производственную отрасль, ибо при рыночной экономике только при такой структуре возможна подготовка рабочих кадров, востребованных рынком труда.
В условиях рыночного уклада возрождение системы подготовки рабочих кадров возможно, лишь преобразовав ее в учебно-производственную отрасль (объединение) . Такой процесс возрождения системы видится в России, Украине.
Президент РФ В. Путин, выступая на заседании наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов, заявил о необходимости возрождения в России профтехобразования. Он отметил: "Все новое - это хорошо забытое старое - у нас в ПТУ так и было, когда ребят готовили, и они проходили практику на предприятиях. Если дуальное образование предусматривает сочетание обучения и практической работы, то, конечно, это то, чем нужно заниматься". В. Путин считает, что именно такая модель дуального образования и должна стать основой, ведущей к возрождению профтехобразования России.
Такая же модель дуального образования учащихся действовала в Бакинском учебно-производственном объединении профтехобразования. Здесь начальная стадия обучения учащихся проходила на учебно-производственной базе профтехучилищ на принципах хозрасчета и самоокупаемости под руководством мастеров производственного обучения, и только после приобретения ими первоначальных навыков профессии они на завершающей стадии обучения направлялись на предприятия для прохождения производственной практики. Там им предоставлялись рабочие места, ибо полученные в учебных мастерских ПТУ первоначальные навыки профессии позволяли принимать участие в производственной деятельности предприятия и получать зарплату за производительный труд.
Ко мне обратился Виктор Громовой, шеф-редактор портала "Образовательная политика" (http://education-ua.org/ua/articles), который также задействован в проекте реформирования профтехобразования в Украине. Предлагаю укороченный вариант его обращения в Интернете: "Сейчас читаю вашу книгу "История одной инициативы. Профтехшкола - вчера, сегодня. Завтра?". Спасибо большое за отличный анализ. Прошу разрешения популяризировать и цитировать вашу книгу. Я промониторил кучу публикаций на постсоветском пространстве и только у вас нашел здравый и целостный подход. Давайте начнем сотрудничество с вашей статьи на портале".
13 декабря 2015 года на портале была опубликована моя статья "Как возродить профтехобразование в Украине?". Она представлена как модель учебно-производственной отрасли (корпоративного сообщества профтехучилищ и хозрасчетных предприятий по совместной организации профессионального образования учащихся). Статья размешена и в моем блоге.
Министерство образования Азербайджана выступило с инициативой создания Государственного агентства профтехобразования, деятельность которого, как оно утверждает, будет направлена на усиление потенциала учебных заведений профтехобразования. Возглавил эту работу советник министра образования Азербайджана Фамиль Мустафаев, доктор наук, фактически единственный сотрудник министерства, глубоко сознающий кризисное состояние профтеха. Он предложил мне сотрудничество в этой работе, получил мое согласие на условиях организации в отрасли процесса профессиональной подготовки учащихся на производительном труде. Наша группа представила в Министерство образования материал по организации в отрасли (на первых порах в бакинских училищах) процесса профессиональной подготовки учащихся на производительном труде, изготовлении продукции. Однако там посчитали его осуществление преждевременным, пожелав на начальном этапе воспользоваться иностранной моделью развития профтеха. И это тогда, когда в отрасли фактически не проводится процесс производственного обучения учащихся на производительном труде, изготовлении продукции, где ни одно сотрудничество с иностранцами фактически ни на йоту не улучшило уровня подготовки рабочих кадров хотя бы по одной из профессий.
В представленном нами материале рекомендовалось: Ряд училищ сделать опорными для изготовления образцов изделий, в одном по изготовлению мебели и других изделий из дерева, в другом - металлических конструкций и других изделий, в третьем по изготовлению швейных изделий.
Создать центр разработки технической документации, на первом этапе за счет внутренних резервов, который будет разрабатывать всю техническую документацию на изделия, изготовляемые учащимися в учебных мастерских.
Обязать руководителей бакинских училищ приступить к созданию в учебных мастерских условий для организации процесса производственного обучения учащихся на их производительном труде, на изготовлении продукции.
Все это привело бы к воссозданию бакинской модели учебно-производственного объединения в республике. Создание на такой основе Государственного агентства профтехобразования не потребовалось бы дополнительных средств из госбюджета. Это Агентство с такой структурой способно расширять в училищах объем изготовляемой учащимися в процессе производственного обучения продукции, который будет осуществляться на принципах самоокупаемости и хозрасчета. Это позволит формировать бюджет профтехучилищ за счет доходов, получаемых от производственной деятельности учащихся и госбюджетных средств, что даст возможность оплачивать труд учащихся, начислять надбавки к зарплате работникам, укреплять материально-техническую базу своими силами. К сожалению, в Министерстве образования проигнорировали этот представленный нашей группой специалистов материал, осуществление которого стало бы началом процесса возрождения системы подготовки рабочих кадров в Азербайджане.
Я выношу эту проблему на страницы газеты, потому что чиновники Министерства образования Азербайджана будут препятствовать в подготовке проекта Государственного агентства профтехобразования на выше указанной основе.

Об этом должна быть осведомлены общественность и вышестоящие кураторы профтехобразования с целью совместной поддержки, проводимой работы по созданию данного агентства, фактически единственного сотрудника Министерства образования Азербайджан Фамиля Мустафаева, который прилагает усилия для возрождения профтехобразования. В противном случае созданное Государственное агентство профтехобразования, как и все инициативы Министерства образования приведет к нулевому результату.







Рафик Алиев

Copyright © 2009 Azerin LLC